Page 11 - Guia de Procedimentos para a negociação de Instrumentos Internacionais
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aprovação  interna  da  convenção,  (4)  aprovação  interna  da  convenção,  (5)  entrada  em
                  vigor da convenção, (6) publicitação da entrada em vigor da convenção.



                  2.2. Memorandos de entendimento


                      Os memorandos de entendimento têm um caráter político ou administrativo e não

                  criam  direitos  ou  obrigações  juridicamente  vinculativos  para  os  quais  não  exista  uma
                  norma habilitante anterior – seja uma convenção internacional anterior entre os Estados
                  dos signatários, seja as leis orgânicas dos próprios signatários.

                      Os  memorandos  assinados  por  signatários  portugueses  seguem  um  procedimento

                  substancialmente  mais  curto  e  simplificado  face  ao  das  convenções  internacionais:  (1)
                  negociação  do  memorando  e  (2)  assinatura  do  memorando  (e  imediata  produção  de

                  efeitos).

                      Os memorandos são importantes mecanismos internacionais para a dinamização do
                  posicionamento  estratégico  do  nosso  país  e,  por  isso,  deverá  ser  observado  o  mesmo
                  cuidado  aconselhável  no  caso  das  convenções  internacionais  no  que  diz  respeito  à  sua

                  negociação e celebração.

                      Assim, o objeto do memorando do entendimento deverá enquadrar-se no âmbito das
                  competências da entidade signatária. A redação do texto, em especial das suas cláusulas
                  finais,  deverá  ser  adequada  à  natureza  não-vinculativa  do  memorando  (vide  Anexo  1).

                  Deverá  também  consultar-se  previamente  o  MNE  sobre  a  oportunidade  política  da
                  celebração desse memorando e sobre as várias versões emergentes da negociação, a fim
                  de evitar dificuldades de última hora que possam criar obstáculos à sua assinatura.
































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